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    原創
    渙散村蝶變幸福新農村
    ——農村改革“起南模式”調查
    2022-08-04 08:19:32
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    起南村綜合文化廣場
    起南村2號揚水站沼液儲存池
    起南村農業機械


    淄博新聞網訊(全媒體記者 湯繼文 張明月 實習記者 李晨竹)盛夏時節,蜿蜒綿長的烏河緩緩流淌。河畔剛剛起身的玉米,乘著小麥豐收的氣息,撒著歡地拔節往上躥。

    7月8日,記者來到烏河下游桓臺縣起鳳鎮起南村,道路整潔、環境優美,小孩追逐嬉戲,老人圍坐聊天,處處洋溢著幸福的氣息。

    然而8年前,起南村卻是另一番景象:污水橫流、垃圾成山;“豬尾巴”胡同、“散亂污”企業;隨意侵占公家地、無端拖欠集體的錢,集體收入不足10萬元,經濟孱弱……沉疴爛疾、舉步維艱,是有名的落后“渙散村”。

    “乘集體產權制度改革東風,我們清舊賬、干新事,壯大村集體經濟,風險共擔、利益共享,帶領村民共同致富?!贝妩h支部書記魏銳祚黝黑的面龐帶著微笑介紹說,起南村2017年榮獲省級美麗鄉村,2021年村集體收入突破300萬元,村民從集體務工所得工資,累計超過450萬元。瓷實的話語擲地有聲,改革的步伐堅定有力。

    A“馬蜂窩”里

    捅出30萬元

    “2014年以前,我們村的問題,那真是多到‘數不清’,環境臟亂差,私營企業‘散亂污’,亂占亂用、亂搭亂建無人問,集體財產租的租、賣的賣,光村委辦公室就被賣了三次?!贝濉皟晌背蓡T、婦聯主任耿玉香微皺著眉頭說道,欠村集體錢的,小到73元大到10萬元、最長的40多年都沒還……當時的起南村,被村民形象地說成是“馬蜂窩”,捅不得。

    2014年10月,懷著對家鄉的赤誠之心,魏銳祚毅然放棄了打拼30余年的事業,回村參加起南村第十四屆換屆選舉,并當選為村黨支部書記、村委會主任。

    “想到過難,但沒想到那么難。剛上任的十幾天,我是連軸轉,嘴里上火起泡,喝口水都疼?!蔽轰J祚隨手拿起桌子上的礦泉水喝了一口,連續召開的黨員大會、村民代表大會,找到了問題挖出了癥結?!耙欢ㄒ遍_這個‘馬蜂窩’,必須給村集體‘正名’,給村經濟‘壯腰’?!?/p>

    新的領導班子,不怕跑斷腿、不怕磨破嘴,35天把跨時40多年積壓的222件歷史遺留問題一一徹底解決。

    捅開的“馬蜂窩”,不僅掃清了明面上的障礙,更掃清了大家心里的障礙,還給村集體發展“捅”出了30余萬元的第一桶金。

    變革的起南村,徐徐拉開大幕。

    B“黨建+集體”是發展之本

    起南村委會議室有三幅掛圖,讓記者印象特別深刻。分別是“起鳳南村前,寨洼耕地平面圖”“起鳳南村舊村平面圖”“起鳳南村木橋耕地平面圖”,耕地、河流、街道、村居……清清楚楚,一目了然。

    “之前,村里情況是一本‘糊涂賬’。魏書記帶著大家進行土地測量、村莊測繪,然后制成圖版、永久存檔,確保村集體土地永不流失?!贝遛r業農民專業合作社魏班蕃說,“魏書記還跟我們說,改革必須要守住集體的魂,農村才能發展?!?/p>

    2015年春節前夕,冰凍的田野硬邦邦,起南村委辦公室熱氣騰騰。

    堅持黨建引領,堅持糧食優先,堅持發展壯大村集體經濟,共同富裕,起南村三個五年發展規劃出爐。

    決策有了,問題來了:農村空心化、農民老齡化、農業副業化,糧食誰來種、怎么種,農民怎么增收?

    農村集體產權制度改革,給起南村“兩委”指明了路徑。

    黨支部領辦合作社,將土地流轉至合作社進行統一經營。村民自愿申請入股,簽訂入社協議,每畝以600斤小麥的指導價結合收購價給農戶兌現,小麥國家補貼歸股民所有。

    2016年10月初,首批710畝土地流轉完成。12月29日,“桓臺縣起南農村經濟股份合作社”成立,魏銳祚任理事長。

    變“單打獨斗”為“抱團發展”,種子、肥料、農藥“統購”,耕種、防治、收割“統管”,糧食、農產品“統銷”。

    起南人在廣袤的田地上,書寫出新時代新農村“蝶變”之美。據了解,截至2021年底,黨支部領辦合作社已讓起南村集體收入突破200萬元;自產權改革以來,高標準農田、農業機械、公益事業等固定資產投入超過2000萬元。

    集體經濟之“魂”,就像一塊巨大的磁鐵石,近8年來,黨支部帶領全村上下團結,干事創業的熱情高漲。

    C向“三產融合”要畝產

    “村里小麥,全部都是引進省農科院優質小麥,經過我們自己的酵沼液澆灌滋養,畝產達到了1100斤,超出往年畝產300斤左右,實現了質量、產量雙豐收?!蔽轰J祚的喜悅一直掛在嘴角。

    起南村為解決本村旱廁糞污與大棚秸稈二次發酵再利用,村集體自籌資金480萬元,于2017年3月投建發酵沼液項目。經過5年的分步實施,已成為起南村17個高標準大棚和1500多畝高標準農田的營養“源泉”。

    “‘發酵沼液’項目一舉解決了整個起鳳鎮1.8萬余戶、6.1萬人的旱廁糞污處理問題。同時,‘有機沼液水肥一體化’技術,讓每畝地的化肥用量減少了50%多,使我們在生態農業和循環農業的道路上,前進了一大步?!闭驹诟邩藴兽r田里,耿玉香一邊查看著玉米的長勢,一邊自豪地跟記者介紹。

    糧食的產量、質量雙提升,“畝產過萬”的目標還有差距。

    “走三產融合的農業發展新道路”起南答案全面鋪開。

    在省農科院專家的幫助指導下,起南村建起了數字化、標準化的現代化農業高品質試驗田,引進最優質的小麥、玉米品種,應用最先進的農業技術服務,并開辦農民田間技術培訓學校,全面提升農業生產技術水平。

    投資600余萬元建成17個高標準蔬菜大棚,投資300余萬元建設了2000平方米的糧食深加工車間及1500噸庫容量倉儲車間,購置糧食烘干塔,實現了倉儲運輸銷售一體化。

    D 向“三個一萬”要未來

    2021年7月,在新時代黨建引領賦能鄉村全面振興暨“淄博實踐”全國改革現場會中,“起南村鄉村振興集成改革示范點”作為全市唯一村級示范點,改革經驗獲得與會嘉賓領導的高度評價。

    “山東省美麗鄉村示范村”“山東省森林村居”“淄博市文明村”,這些年起南村的榮譽很多,村莊建設和治理成績斐然?!白筒┦朽l村振興突出貢獻企業”“鄉村產業振興領軍龍頭企業”“淄博市首批村黨組織領辦合作社示范社”,合作社為村集體經濟發展貢獻突出。

    記者了解到,起南村在土地產能和產業鏈條上做深做透。引入先進農業技術服務,探索建設智慧農業平臺,加快建設優質糧食生產動能區、優質小麥種子繁育基地,持續加強高產高效農業。穩步推動1500噸優質糧食加工項目,建成面粉、玉米糝兩條加工生產線,實現由“賣糧食”到“賣產品”的轉變,完成集“種養、加工、流通、銷售”于一體的三產融合產業鏈條?!敖ㄔO高標準畜牧農場,實現玉米秸稈消化,構建綠色循環農業的完整閉環,”魏銳祚滿懷信心地說,“2020年黨支部制定了‘三萬’發展目標,即走三產融合發展道路,帶動實現每畝耕地產值達到萬元、周邊萬畝糧田協同發展、讓周邊村萬人受益,真正實現共同富裕?!?/p>

    富起來的起南村,把村集體收入用在發展上,用在公益上。村里建成了廣場、禮堂、便民中心,村容村貌煥然一新?!叭a融合完成后,到2023年,村集體年收入將達到400萬元至500萬元,那時村里將加大給村民的分紅力度?!蔽轰J祚說。

    采訪結束時,西斜的日頭,依然火辣辣地照耀著烏河邊的這個美麗鄉村。

    記者手記

    一個過去的落后村、問題村,組織渙散、吃喝成風、敷衍趨勢、民怨四起,是個扎手的刺猬、燙手的山芋。

    但魏銳祚和他的“戰友們”,沒被問題難倒、困難嚇倒,他們從村班子建設入手,凝聚起了基層組織的強大合力和干事動力,借村集體產權制度改革東風,通過“組織強健”引領“產業強壯”,使村莊由亂到治到強。

    起南村的黨組織,用扎根土地和農村的“赤子”之心,不斷實踐,向土地上謀發展,向“三產融合”要收益,運用現代農業技術,調整變革土地生產關系,在市場定位、農技應用、分配關系上變革,實現了創新與突破。

    農村集體產權制度改革的“起南”模式,將越走越寬。


            編輯:王磊
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